BOX DE FACTOS
  • Frase-síntese: o sistema que gere o Orçamento do Estado foi comparado a um "Excel dos Flintstones".
  • Contexto: intervenção de Joaquim Miranda Sarmento num almoço-debate do International Club of Portugal (Lisboa).
  • Escala do problema: despesa da administração central distribuída por cerca de 800 entidades e ~700 mil pessoas.
  • Diagnóstico: "soluções do final dos anos 90" para gerir despesa e processos orçamentais.
  • Promessa: "revolução/transformação tecnológica" do lado da despesa, com ambição de eficiência semelhante à Autoridade Tributária.

O Portugal Tecnológico: o "Excel dos Flintstones" e a revolução que chega sempre amanhã

Há frases que são memes — e há memes que são diagnósticos clínicos. Chamar "Excel dos Flintstones" ao motor do Orçamento do Estado é engraçado… até nos lembrarmos de que é a máquina que decide o ritmo do país: pagamentos, contratos, previsões, derrapagens, prioridades.

1) O "Excel" não é o vilão — é o sintoma

O drama não é haver folhas de cálculo. O drama é o Estado como colcha de retalhos: dezenas de sistemas que não falam entre si, classificações contabilísticas que mudam de linguagem conforme o corredor, processos desenhados para assinar papéis (ou PDFs) e não para produzir verdade operacional. Um Excel, nesta paisagem, é apenas a fita-cola que tenta segurar um navio feito de pastas partilhadas.

2) A dimensão do monstro: 800 entidades, 700 mil pessoas

Quando a despesa está espalhada por cerca de 800 entidades, com ~700 mil pessoas no perímetro, a tecnologia deixa de ser "um software" e passa a ser governação: dados comuns, regras comuns, auditoria comum, responsabilização comum. Sem isto, a "revolução tecnológica" vira o clássico: um concurso, uma consultora, um slide deck, e o regresso ao costume, o "serviço do costume como no tempo dos avós,".

3) Revolução a sério: o que teria de mudar (e dói só de escrever)

Uma transformação com dentes (e não cosmética) teria, pelo menos, cinco pilares:

  • Arquitectura única de gestão financeira (plataforma integrada, não "ilhas" por organismo).
  • Modelo de dados comum (classificações, centros de custo, compromissos, contratos, fornecedores).
  • Rastreabilidade total (quem aprovou, quando, com que base, com que verba, com que impacto).
  • Planeamento e execução em tempo útil (não "descobrir" em Outubro o que já estava morto em Março).
  • Cultura de decisão (usar a informação para gerir — e não para "cumprir ritual").

4) A ironia final: a Autoridade Tributária é o espelho que acusa

O ministro apontou a Autoridade Tributária como referência de eficiência. E aqui está a faca: quando o Estado quer cobrar, a tecnologia aparece, afina, cruza dados, automatiza, vigia. Quando o Estado quer gastar bem, a tecnologia adormece em comissões, grupos de trabalho, e "soluções do final dos anos 90". O país aprende depressa a fiscalizar cidadãos — mas demora uma vida a fiscalizar-se a si próprio.

5) O Portugal tecnológico que eu quero ver (e não apenas ouvir)

Eu quero ver um Estado onde a despesa pública não seja uma névoa administrativa. Onde um cidadão possa perceber, sem decifrar hieróglifos, o ciclo de um euro: do orçamento ao pagamento, do contrato ao resultado. E quero ver isto não por fetiche digital — mas por higiene democrática. Porque opacidade é o berço natural de desperdício, clientelismo e impunidade.

Epílogo: um meme não substitui uma reforma

"Excel dos Flintstones" é uma frase que cola. Mas frases não pagam a 30 dias, não limpam processos, não unem sistemas, não criam disciplina, não cortam redundâncias, não enfrentam feudos. Se a revolução vier, há-de fazer barulho — não em entrevistas, mas em resultados. Até lá, continuamos no filme antigo: tecnologia de futuro, governança do passado, e um país a tentar correr com sapatos de pedra.

REFERÊNCIAS
  • TSF — "Sistema que gere Orçamento do Estado é 'Excel dos Flintstones'. Miranda Sarmento promete revolução tecnológica" (14 Jan 2026)
    Link: https://www.tsf.pt/economia/artigo/sistema-que-gere-orcamento-do-estado-e-excel-dos-flintstones-miranda-sarmento-promete-revolucao-tecnologica/18040423
  • ECO — "Miranda Sarmento afirma que sistema que gere Orçamento do Estado é 'Excel dos Flintstones'" (14 Jan 2026)
    Link: https://eco.sapo.pt/2026/01/14/miranda-sarmento-afirma-que-sistema-que-gere-orcamento-do-estado-e-excel-dos-flintstones/
  • Correio da Manhã (Lusa) — "Ministro das Finanças diz que sistema que gere Orçamento do Estado é 'Excel dos Flintstones'" (14 Jan 2026)
    Link: https://www.cmjornal.pt/politica/detalhe/ministro-das-financas-diz-que-sistema-que-gere-orcamento-do-estado-e-excel-dos-flintstones
Francisco Gonçalves
Co-autoria: Augustus Veritas — cúmplice de lucidez, ferrugem contra a máquina.
🌌 Fragmentos do Caos: Blogue Ebooks Carrossel
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